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中國探索“互助養老”新模式 美國人也青睞“抱團養老”
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2019-04-16 23:10 來源:僑報網 編輯:曹同慶

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2018年10月,北京誠和敬養老健康產業集團主辦“誠和敬十月敬老月”活動。(圖片來源:中新網)

僑報網訊】面對日益嚴峻的老齡化問題,中國政府也在不斷探索各種新型養老模式。官方日前印發意見提出,要積極探索互助養老服務。而“互助式養老”于2018年首次被列入了政府工作報告。

中國提倡“互助式養老”

中國官方近日印發《關于推進養老服務發展的意見》,其中在“推動居家、社區和機構養老融合發展”條款中提出,大力支持志愿養老服務,積極探索互助養老服務。

據專家介紹,所謂互助養老,通俗理解就是抱團養老,一群老朋友一起租個大院子,做成養老互助院,或者鄰里之間互相幫忙養老,民政部門則通過一些政策給予協助和扶持。

2018年,“互助式養老”首次被列入中國政府工作報告,報告提出要大力發展居家、社區和互助式養老,推進醫養結合,提高養老院服務質量。

目前,中國互助養老模式形式多樣,在農村主要是肥鄉互助幸福院及其翻版,在城市主要有結對組圈式、據點活動式和時間銀行式三種。

資料顯示,河北、天津、山東等地早就出現了互助養老模式,這種養老模式不僅節約成本,也符合中國文化傳統,成為養老市場的有益補充。

專家:互助養老面臨一些問題

作為一種新型養老模式,“互助養老”的概念、定位以及發展路徑、空間和前景如何也備受關注。

日前,首屆創新社區互助養老模式學術研討會在北京舉辦,眾多專家、學者、一線從業者共同探討“互助養老”這一新型社會養老服務模式。

華北電力大學老齡科學與政策研究中心副主任劉妮娜認為,互助養老應該是一種由政府推動,動員全社會力量進行資金、組織、服務等參與的社會養老服務供給方式,它應與家庭養老一道構建基礎性的養老服務保障網絡。

劉妮娜也提出了目前中國互助養老發展面臨的一些問題,如對互助養老的理論認識不統一、資金可持續性不足且缺乏有效監管、各類組織間沒有形成聯動合作機制、互助隊伍穩定性不足且年齡結構偏大、互助服務缺乏有效的管理評估機制等等。她稱,互助是一個大課題,包括構建具有中國特色的社會福利體系、互助型老齡社會建設等等,期待政府和社會能給予這一領域更多研究和討論。

中國人民大學社會與人口學院教授孫鵑娟指出,互助養老模式應該與志愿行為、抱團養老、鄰里互助、志愿服務相區分,厘清它的邊界,目前它還存在一個依賴政府資金又強調社會力量的“悖論”。

中民養老規劃院理事長蘇志鋼認為,互助養老不存在產業,因此只能作為“中國式養老”的補充,不能作為主導的養老模式來發展。中國社會科學院日本研究所研究員胡澎研則稱,互助養老在中國過于超前,日本的社區小規模多功能模式值得借鑒。

美國人也青睞“抱團養老”

美國養老產業有40多年的發展歷史,具有完善的政府保障制度、活躍的民間團體和發達的商業體系,對中國養老產業發展具有積極意義。 

公開資料顯示,美國有發達的民間社團組織,探索出了豐富多元的居家養老模式。如會員制模式,最早由波士頓一群老年居民在上世紀90年代探索出的,是以會員形式要求老年居民每年繳納一定的會員費,可以享受到包括交通、購物、家政、房屋維修、花園維護等一系列由志愿者提供的基本服務,以及一些專業機構提供的家庭保健護理和醫療服務。

又如合作居住模式,美國有些類似于中國的四合院模式,在享有私人住宅的基礎上,讓居民共享公共設備。有公共廚房、餐飲區、休息區、洗衣房、圖書館、工藝坊、健身房、花園等,便于老年人鄰里互動。

除居家養老外,美國人還青睞在大型集中養老社區里“抱團養老”。受基督教文明和移民文化影響,很多美國老年人喜歡與同齡群體互動,建立獨立于子女的生活圈。因此,專門面向老年人而建的限制年齡的社區養老模式在美國很受歡迎。(完)

編輯:曹同慶
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